国会和黎巴嫩

2008年6月10日转发自外交政策焦点美国在黎巴嫩首次军事干预50周年前夕,美国第二次军事干预25年后,数百名美国人和数千名黎巴嫩人死亡,美国众议院代表们最近通过了一个巨大的两党多数决议,可能为第三个国家奠定基础至少,这一举动已经粗暴地,不必要地将美国插入黎巴嫩复杂的政治内斗中,以应对武装黎巴嫩人之间短暂的暴力冲突

上个月早些时候,众议院通过了一项措辞强硬的决议,声称“真主党真主党在黎巴嫩主权民主选举政权的正当行使权下,发起了一场毫无道理的叛乱”,众议院第1194号议案获得批准

众议院外交事务委员会主席和民主党众议员霍华德伯曼(D-CA)众议院首席外交政策发言人 - 还呼吁布什政府“立即采取一切适当行动,支持和加强总理福阿德西尼奥拉领导下的黎巴嫩合法政府”,这一措辞被许多人解读为未来的许可证美国的军事行动5月第二周实际发生的事情并非如此简单

真主党和黎巴嫩国家之间的战斗不是,而是与该国两个主要敌对联盟的一些政党结盟的各种民兵之间

黎巴嫩军队始终保持中立两天的战斗和真主党及其盟军迅速自愿地移交贝鲁特地区,他们曾短暂地抓住黎巴嫩军队起义发生在总罢工期间,以抗议西尼乌拉内阁拒绝提高最低工资和增加燃料补贴面对食品和其他基本商品价格上涨的紧张局面贝鲁特机场负责安全的一名流行准将以及关闭真主党电信网络的政治化解雇加剧了气氛,该网络在以色列对黎巴嫩的大规模轰炸行动期间动员防御和救援行动方面发挥了重要作用

2006年布什政府一直强烈鼓励总理制定此类政策然而,根据决议共同提案国众议员加里·阿克曼(D-NY)的说法,冲突只是黎巴嫩人民“陷入困境”的问题

他们正式当选的政府被恐怖主义组织和流氓政权“黎巴嫩”正式当选的政府剥夺了他们的权利,“法国殖民主义者作为分裂和统治手段强加的一种复杂的忏悔代表制度的遗产,由微弱多数组成由5月14日联盟组成的广泛联盟,由17个党派组成,由中右翼党派统治由逊尼派穆斯林领导的rties,由德鲁兹领导的中左翼政党,以及由基督教马龙派领导的极右翼政党反对派3月8日联盟由41个政党组成,由激进的什叶派真主党,更温和的什叶派阿马尔,中间派马龙派领导

自由爱国运动,以及各种左翼和阿拉伯民族主义政党尽管这种复杂的混合运动,众议院决议坚持真主党在最近的冲突中挑起了“宗派战争”,忽视了穆斯林和基督徒的事实

双方反西尼乌拉部队的主要战斗人员之一,例如叙利亚社会主义国民党(SSNP),这是一个由希腊东正教徒领导的黎巴嫩运动

该决议也过分简化了冲突的复杂方面

真主党专门针对暴力事件的责任例如,该决议指责真主党解雇和烧毁收容电视工作室和新闻的建筑物亲政府党的文件,事实上它是SSNP党派这样做同样,该决议还指责真主党“煽动骚乱”和“阻挡道路”,而实际上这些是工会会员和其他人的行动,总罢工迫切需要更大的经济正义,这是一个由政治和宗派分歧所支持的议程 几十个其他国家的政府在美国和国际金融机构的压力下试图实施结构调整方案和类似的不受欢迎的新自由主义经济政策,但民兵的军事行动已经发生在其他几十个国家的主要通道上的路障骚乱和架设真主党及其盟友显然是非法的,该决议的夸张语言达到了相当荒谬的极端

例如,该决议提到真主党的武装动员,其部队曾短暂控制西贝鲁特的重要社区,作为“非法占领领土”在黎巴嫩政府的主权下“相比之下,1978年至2000年期间以色列对黎巴嫩南部的22年占领,不论是否违反至少10项联合国安理会决议,国会都没有一次谴责以色列的行为甚至将其称为非法行为因为真主党的行动,该决议还声称“超过80名黎巴嫩公民被谋杀”但是,独立报告表明,大多数遇害者是武装战斗人员,绝大多数杀人案发生在外面真主党在西贝鲁特结束进攻后,其他派系之间的战斗资本此外,这些报道表明真主党在避免民用目标方面比其他民兵更加自律

该决议还呼吁欧盟 - 已经放置了真主党的外部安全恐怖主义组织名单上的组织参与海外暗杀事件 - 也将真主党本身指定为恐怖主义组织相比之下,国会没有对其他黎巴嫩政党发出此类呼吁 - 例如Phalangists和黎巴嫩军队,其民兵一直负责至少一个许多平民死亡,如真主党,但也是西尼乌拉的亲西方联盟的一部分 - 也被称为恐怖组织显然是为了支持布什政府对伊朗和叙利亚的好战政策,决议 - 就像一些以前关于黎巴嫩的决议 - 严重夸大了这两个国家对真主党的影响实际上,几乎没有证据表明叙利亚和伊朗对这个民粹主义的什叶派及其盟友的影响比美国对黎巴嫩其他一些政治影响更大派系事实上,许多黎巴嫩人指责美国在过去一年中使政府陷入瘫痪的大部分政治危机,并且由于布什政府对西尼乌拉及其盟友施加压力以抵抗任何妥协而导致上个月的暴力行为达到高潮

反对经济,政治或安全问题西尼乌拉的政党5月14日联盟虽然肯定受益于美国的支持,并且经常服从美国推行的政策,但最终会根据自己认为的自身利益做出决定

同样,真主党肯定会受益于伊朗 - 而且在较小程度上受益于叙利亚 - 支持什叶派政党经常受到这些政府的指导,是一个真正的民粹主义者,如果有些反动的政治运动,他的领导也根据他们认为会提升他们的地位和他们的事业做出决定真主党在很多方面都是如此

早期反对西方统治和传统统治精英统治的左倾阿拉伯民族主义政党的继任者尽管如此,该决议声称真主党在起义中的目标不是关于该国贫穷和不成比例的什叶派占多数的困境或者是对美国总理所感受到的歧视性政策的反应,但是这实际上是“让黎巴嫩服从伊朗外交政策”的努力

该决议还坚持认为,各种各样的反对党“继续在大多数黎巴嫩人的意愿上寻求有利于外国利益的议程”“该决议甚至呼吁联合国安理会”禁止伊朗与黎巴嫩之间以及伊朗与叙利亚之间的所有空中交通“,理由是它可能被用来向真主党民兵带来武器,从而国会中大量的两党多数有记录要求破坏外国之间的合法商业活动,原因是数千个年度航班可能包含违禁武器,这一要求特别具有讽刺意味,因为美国政府运输数百亿每年向大中东地区的镇压政府提供军备美元,以及武装伊拉克私人民兵和伊朗分离主义游击队在战斗结束两周后于5月22日通过的决议时间结束一些观察家认为,这是美国破坏黎巴嫩各方之间敏感谈判的努力的一部分政治派别随后由卡塔尔的阿拉伯联盟主持通过一项支持一方并谴责另一方的决议,同时威胁使用“一切适当的行动”来支持双方中的一方,众议院显然希望加强亲美五四联盟的谈判立场,以使谈判失败,众议员罗恩保罗(R-TX)承认该决议的荒谬性,指出“这项立法强烈谴责伊朗和叙利亚对黎巴嫩一个派别的支持同时承诺让美国参与另一方并不是更好地参与任何一方,而是鼓励已经开始解决冲突的谈判

“同样,Rep Dennis Kucinich(D-OH),同时注意到对真主党行动的合理担忧,“我们必须非常小心我们如何决定黎巴嫩的某项政策对黎巴嫩的影响及其对黎巴嫩的影响

地区,“表示担心”有些人会看到美国试图在黎巴嫩引发更多内乱,同时我们说我们支持中央政府“正确地指出2006年美国支持的以色列对黎巴嫩的战争导致以真正的亲西方元素为代价加强了真主党,俄亥俄州议员接着观察到“我们应该尽一切努力加强黎巴嫩的对话进程我不相信这个决议能够完成我认为它完成了相反的“Kucinich继续注意美国助理国务卿大卫韦尔奇如何前往黎巴嫩”,基本上确保政府采取强硬立场,并且它将阻止任何对话的可能性“前总统候选人在谈到他访问黎巴嫩时也观察到,“我认为最有说服力的事情之一就是工作受到关注没有受到外界干涉的协议,没有伊朗的干涉或美国的干涉“(强调补充)幸运的是,尽管这种明显的努力破坏了解决方案,但阿拉伯国家联盟谈判代表最终能够获得黎巴嫩的两个主要政治联盟同意权力分享协议包括保罗在内的其他观察人士警告美国进一步干涉黎巴嫩国内冲突的后果“这一决议使我们更接近中东更广泛的战争,”保罗说“它涉及联合国国家在竞争的黎巴嫩政治派别之间的内部冲突中不必要地增加而不是减少增加暴力的机会黎巴嫩人应该自己解决政治争端,或者在阿拉伯联盟等地区组织的协助下解决这一问题“他的众议院成员“拒绝这场战争,并拒绝H Res 1194”H然而,同事们不愿听从他的警告,并且在435个成员机构中只有10个反对票通过了决议

尽管由于长期的政治僵局和最近的爆发,各方都有足够的责任

暴力,国会决议将责任完全放在一边 该决议正确地观察到“联合国安理会第1559,1680和1701号决议呼吁解散和解除黎巴嫩所有民兵的武装”,但“真主党通过拒绝解除武装,轻蔑地驳回了联合国安理会的要求”

该决议中没有任何内容涉及与美国支持的总理结盟的民兵,这些民兵也被要求解除西尼拉未来运动民兵的武装,真主党战士在西贝鲁特的街头战斗,自从这些联合国决议通过后没有明显华盛顿不赞成该决议还谴责真主党袭击敌对政党的建筑物,但对方的类似行动没有受到批评,例如亲政府枪手袭击并占领的黎波里的SSNP和复兴党办公室,并袭击了SSNP办公室在哈尔巴,杀死七名党派活动家然而,对于民主党控制的国会,与布什政府一样,当代中东的复杂分裂可以简单地理解为善与恶的问题“我们在这里有一个民主,热爱自由的主权人民坚持自己的结果的局面 - 他们通过民主进程来到这场选举,并且面对外部干涉,以真主党赞助的武装反对派,谋杀,暗杀形式,由伊朗和叙利亚政权资助,“阿克曼说伊拉克,美国有一个转换方面的历史,谁被视为坏人,谁被视为好人

例如,在20世纪70年代和80年代,美国支持右翼主要是马龙派民兵反对主要是德鲁兹进步社会党在1982 - 84年美国对黎巴嫩的干预期间,美国军队直接与社会主义者作战,包括发动重型空袭和海上轰炸Shouf山区的德鲁兹村庄现在,美国支持社会主义者,最近的众议院决议专门为该组织辩护同样,美国在1985年至1986年支持什叶派阿马尔民兵,当时它正在与巴勒斯坦武装团体作战,以及1988年,当阿迈勒与真主党军队作战时,美国强烈反对阿迈勒,基本上就好像他们与真主党一样

美国支持叙利亚1976年对黎巴嫩的最初军事干预,并支持叙利亚煽动的血腥政变

1990年后期,叙利亚对该国的政治控制得到巩固随后,美国成为叙利亚国家政府霸主角色的主要批评者,直到2005年春季流行的非暴力起义迫使叙利亚撤出该国

最近的一个例子,作为支持强硬的逊尼派原教旨主义团体的美国政策的一部分黎巴嫩议会多数党领袖萨阿德·哈里里(Saad Hariri)对伊拉克和黎巴嫩的激进什叶派运动的增长进行了反击,大赦并释放了激进的萨拉菲武装分子,因为这些武装分子去年在北部城市的黎波里从一个巴勒斯坦基地开始出现问题难民营,美国随后支持血腥的黎巴嫩军队镇压美国忠诚中最离奇的转变之一涉及前黎巴嫩陆军将军米歇尔奥恩,一名马龙派教徒,以及他的自由爱国运动,这是该国最受欢迎的基督教领导的政治团体

1990年,美国向伊拉克独裁者萨达姆·侯赛因提供了一个盟友,美国向叙利亚人开了绿灯,让Aoun在暴力政变中被推翻为黎巴嫩临时总理

不久之后,美国又转而支持Aoun并反对叙利亚人及其支持者就在2003年,Aoun受到了民主国家捍卫基金会的欢迎 - 一个新保守派与布什政府关系密切,其中包括其领导人纽特金里奇,詹姆斯伍尔西,杰克坎普和理查德珀尔,以及民主党参议员查尔斯舒默和约瑟夫利伯曼 - 他们宣称自己是自由民主的捍卫者一些国会议员在众议院国际关系委员会当年作证时支持这项最新决议 然而,在他从流亡归来后不久,Aoun成为美国支持的政治领导人和政党中最直言不讳的反对者之一,他们统治了当前的黎巴嫩政府,他和他的运动现在在3月8日联盟中与真主党结盟毫不奇怪,他已经获得了布什政府的愤怒,国会有人会认为,有了这样的历史,国会在记录中支持黎巴嫩特定派系的混乱,混乱和暴力政治环境之前会三思而后行不幸,超过95%众议院成员显然相信真主党5月份的挑衅性军事行动违反了其使用其武装民兵只是为了捍卫以色列国而不是反对其同盟黎巴嫩人的承诺,这已经损害了其在该国非什叶派多数派中的地位,现在看来他们更多的是推进他们自己的狭隘利益,而不是担任他们之前所接受的作为国家抵抗的角色反对外国占领军的行动华盛顿支持以色列对黎巴嫩平民目标的军事攻击,以及支持敌对武装派别的这项最新决议,对鼓励真主党解除武装或促进推动非暴力冲突解决和民族和解的努力没有什么作用

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